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上海的建筑工程中的混凝土、鋼筋、保溫材料等構(gòu)件將被標(biāo)上惟一的“身份證”,進(jìn)行檢測(cè),以限制弄虛作假行為,確保建筑工程質(zhì)量。今天召開(kāi)的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上透露,12月1日起,《上海市建設(shè)工程檢測(cè)管理辦法》將全面施行。
建筑工程檢測(cè)是保障質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié),但在實(shí)際操作中,檢測(cè)單位有時(shí)難以保持獨(dú)立客觀的態(tài)度。檢測(cè)單位的檢測(cè)是受建設(shè)單位委托進(jìn)行,曾有建設(shè)單位明確要求檢測(cè)單位一律給予“合格”證明,否則不支付檢測(cè)費(fèi)用,并調(diào)換檢測(cè)單位,直到達(dá)成目的。而對(duì)建筑構(gòu)件采樣,以前是通過(guò)人工標(biāo)識(shí)的方式,在整個(gè)送樣、檢測(cè)過(guò)程中,容易產(chǎn)生標(biāo)識(shí)損壞、丟失,甚至樣本調(diào)包的情況。另外,一些檢測(cè)項(xiàng)目又是具有破壞性的,特別是混凝土構(gòu)件樣本,在經(jīng)歷抗壓試驗(yàn)后,基本被損毀,無(wú)法復(fù)原,這樣即使事后發(fā)現(xiàn)該批次建筑構(gòu)件質(zhì)量不過(guò)關(guān),檢測(cè)單位也可以借口稱“樣本質(zhì)量是過(guò)關(guān)的”。
檢測(cè)的不靠譜,為建筑工程帶來(lái)安全隱患,甚至也發(fā)生過(guò)一些重大安全事故。為此,上海探索成立了工程檢測(cè)管理信息平臺(tái),以“制度+科技”的手段,制止檢測(cè)的弄虛作假。
上海的具體做法是:
首先,規(guī)定建設(shè)單位在開(kāi)展工程之初,必須在建設(shè)工程項(xiàng)目專戶中單獨(dú)列支檢測(cè)費(fèi)用,專款專用,不得挪作他用。
第二,建筑構(gòu)件在形成時(shí),現(xiàn)場(chǎng)取樣,植入惟一標(biāo)示,就如同人的“身份證”。如混凝土拌合時(shí),每100方以下取樣三塊,樣模底部放置芯片;鋼筋、保溫材料等成品構(gòu)件,則貼上條形碼。芯片和條形碼的編碼都是隨機(jī)產(chǎn)生,具有惟一性。整個(gè)過(guò)程由監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,編碼在第一時(shí)間里由讀卡器輸入電腦終端,并實(shí)時(shí)上傳至檢測(cè)單位,以及檢測(cè)管理信息平臺(tái)。而且芯片與條形碼都不能變動(dòng),動(dòng)了就無(wú)法讀取編碼,樣本只能作廢。從取樣、制樣、送樣,到檢測(cè)、出報(bào)告的整個(gè)檢測(cè)過(guò)程,均被實(shí)時(shí)納入檢測(cè)信息系統(tǒng)管理。最后的檢測(cè)報(bào)告,也不是由檢測(cè)單位出具,而是由信息平臺(tái)在檢測(cè)結(jié)果上自動(dòng)生成,這樣,通過(guò)“機(jī)器管人”,確保了檢測(cè)結(jié)果的客觀真實(shí)。
第三,上海建設(shè)管理部門(mén)也將對(duì)建設(shè)工程以“盲樣”方式,進(jìn)行抽樣檢查,并建立企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信檔案,一旦查出偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重的,將處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,甚至依法吊銷檢測(cè)資質(zhì)及相應(yīng)資格。
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